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115.04.14-移工零招募費(製造業/漁業)政策 工總盼緩衝期3年 閱讀:5

勞動部推動移工制度修法與配合國際禁止強迫勞動趨勢,工業總會昨聲明表達贊同立場,但因相關措施將對台灣數百萬家中小企業造成巨大的營運壓力,工總憂心,招募成本劇增且中小企業面臨法遵挑戰,呼籲政府「不得不慎」,並建議落實修法緩衝期,至少給產業三年調適期,並強化跨國招募輔導。

台美已簽訂「台美對等貿易協定」(ART),要求台灣在三年內落實製造業及漁撈業「移工零招募費」;勞動部也將修正「就業服務法」,全面禁止雇主或仲介扣留勞工護照等身分文件及收取保證金,逐步符合國際規範。

工總指出,「禁止強迫勞動」已正式與國際貿易連結,但台灣產業正面臨嚴峻的營運挑戰與成本壓力;根據國際人權報告指出,移工來台前常支付高額仲介費,越南勞工就要支付近十九萬元新台幣,若新制要求由雇主全額吸收,成本將激增,也可能導致企業轉向非法管道引進勞力。

工總還提醒,中小企業法遵意識普遍不足,多數企業將移工管理委託仲介處理,不熟悉國際勞工組織定義的十一項強迫勞動指標,可能因法規認知落差而陷入國際貿易制裁風險。

雖政府推動「直接聘僱」以精進公平招募,但目前官方設置的海外招募據點僅限於菲律賓,直聘程序對中小企業過於繁瑣,服務量能也不足以應對產業需求;建議加速擴大「跨國勞動力延攬中心」布局,優先在印尼、越南、泰國等增設官方辦公室,強化政府對政府的直聘管道,簡化相關手續。

工總建請政府在正式推動修法前,至少提供產業三年的調適期與必要行政補助,讓企業有足夠的時間進行財務評估與內部治理轉型;並擴大宣導「企業防制強迫勞動參考指引」,由勞動部與經濟部入廠輔導,協助中小企業建立人權盡職調查(HRDD)能力,避免落入強迫勞動風險。


來源:自由時報/記者林菁樺
網址:https://ec.ltn.com.tw/article/paper/1750387

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