勞動部長洪申翰日前鬆口，表示「印度移工今年有機會引進台灣」，引起社會熱議；雖隨後改口須以企業實際需求及印方執行方案符合我方把關標準為前提，但相關討論仍未平息。在台灣長期面臨產業缺工壓力之際，引進印度移工擴大來擴大移工來源，此舉是否具備正當性與必要性，也引發外界不同看法與討論。

根據勞動部統計，截至2025年12月，全台工業缺口將近10.6萬個，其中營建工程業職缺數1萬7,807個、製造業職缺8萬5,144個，顯示基層勞動力需求緊缺。

官方長期將外籍移工定調為「補充性勞動力」，不得替代本國勞工，但在實務上，移工已成為產業人力結構的重要來源。目前移工來源國名義上包含印尼、越南、菲律賓、泰國、馬來西亞及蒙古等六國，但實際引進情況已出現明顯變化。

其中，蒙古國僅具象徵性，長期未有移工引進；馬來西亞因國內薪資上升、泰國則因經濟成長，來台誘因下降，導致台灣主要來源國逐漸集中於越南、印尼與菲律賓。

截至今年2月底，全台產業移工已達53萬8,429人，其中越南籍21萬1,266人最多，其次為菲律賓15萬787人、印尼10萬8,629人及泰國6萬7,746人，馬來西亞則僅1人。

但早在111年監察院調查即示警，隨著日本、韓國薪資水準提高，台灣在區域移工市場中的吸引力已逐步下降。更有人力仲介業者表示，近年東南亞國家經濟成長，加上日本大量吸納移工，使台灣在越南等市場的優勢已不如以往，甚至出現「從首選轉為次選」的情況。

針對政府研擬引進印度移工，淡江大學經濟學系教授蔡明芳指出，引進印度移工的重點在於增加移工來源國的多元性，這有助於降低對單一國家的依賴，且考慮到越南、菲律賓等國自身經濟發展對勞動力需求增加，單就以開發新來源國是具備正面意義的舉措。

台灣對移工吸引力下滑 專家憂未來恐無工可用

然而，增加來源國恐難以根本改善長期供給壓力，若未同步提升整體勞動條件與制度吸引力，仍可能僅停留在「擴大來源」層面，而無法解決留任與穩定供給問題。

文化大學勞動暨人力資源學系教授陳立儀表示，缺工問題本質上反映的是企業在本地勞動市場的薪資競爭力不足。他強調，移工引進應視為產業轉型的過渡工具，而非長期依賴低價勞動力的機制。若企業未將人力成本節省投入技術升級與體質改善，仍持續陷入低附加價值的惡性循環。

陳立儀更直指，若台灣持續不具備薪資誘因，且引進國家的選擇受限，最終可能只能吸引到在原國無法生存或素質較低的勞動力；抑或是移工將台灣當作職業訓練所，學成後又再往薪資更具吸引力的國家。

來源：yahoo/記者王詩婷
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